（原标题：个税改革方案白鱼明年揭晓 减少专项扣减是改革方向）据中国之声《新闻晚高峰》报导，近日有媒体报道称之为，个税改革正在公里/小时前进，方案未来将会在明年上半年揭晓。再行教育开支将沦为抵扣选用，首套房贷款利率也未来将会划入税前扣减。事实上，这早已不是舆论热炒个税改革中的专项扣减。记者专访中，涉及人士证实减少专项扣减是改革方向，但明确哪些可以确认划入，现在评论还言之尚早。

个人所得税，从名称上来看就与每个人息息相关。因此无怪乎个税改革启动以来就沦为舆论的风暴中心。

其中，哪些费用将划入专项抵扣屡屡大吸食眼球。事实上，在今年两会期间的新闻发布会上，原财政部部长楼继伟就曾多次回应，此次改革，会再行非常简单地提升所谓个税起征点。他认为，一个人的工资五千块钱可以过日子过得不俗，如果还要饲孩子，甚至还要有一个必须奉养的老人，就十分拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪扣除项下持续提升减除标准就不是一个方向。

那么方向是什么？专业来说，就是展开分类和综合结合的改革，将部分收益划入综合，同时创建基本扣减特专项扣减的机制，必要减少专项扣减。通俗解释一下，就是一些收益项会加在一起按税率扣税，而一些费用，则将从计算出来税额的基数中扣减，从而减低中低收入者的税收开销。中国财政科学院院长研究员孙刚回应，分类就是把各种收益分为很多类，每一类都有税率表格，有有所不同的扣减方法。益处就是计算出来非常简单，彼此不涉及。

坏处是有的人就是工资这一项，有的人很多项，收益种类就越多，扣减的次数就越少，这样就产生了纵向的不公平。那国外现在很多都采行了综合的，所有收益综合在一起，用于一张税率表格，这样较为公平，我们现在改革是向着这个方向发展。事实上，个税改革的思路早已在一些领域冲出：比如，在现行3500元起征点和三险一金扣减的基础上，今年起我国早已在31个城市试点商业身体健康保险扣减政策，下一步还将积极开展税收递延型商业养老保险试点。

再行比如，9月22日，财政部、国税总局牵头印发《关于完备股权激励和技术大股东有关所得税政策的通报》，将科技成果股权激励两步纳税拆分成一步纳税，纳税比例从40%左右上升至20%。税务系统也明确提出未来将适当创建自然人税收管理体系。

中国人民大学教授朱青回应，例如分类所得税比如工资，主要是代扣代缴；如果实施综合分类结合，就还要自己每年把各种收益加总报税，这叫代扣代缴与个人申报结合。这样征管方式就发生变化了，税务机关就必须有一个技术承托。这个技术承托就是它要告诉每个人的收益有多少，一个自然人，他有可能在北京有收益，在上海也有收益，甚至国外也有收益，所以这个技术承托就很有适当了。

思路一出，引起的就是宽时间跨度的猜测。究竟哪些费用将不会转入个人所得税未来的税前扣减？从首套房贷到二孩教育再行到养老开支，社会各界的庞加莱五花八门，每一次都惹来注目。但相似政策制订部门的涉及人士回应，税收法定原则下，个税改革方案仍未递交人大审查会，此时怎样的猜测与评论都还言之尚早，但通过减少扣减公平税制的确是方向。

涉及人士指出，期望在现有的政策基础之内，减少一些扣减。目前对扣减的社会偏移也相当大。基本点子是扣减更为合理，能惠及千家万户，来超过减少中低收入者开销的一个方法。

不过，中国财政科学院院长刘尚希也回应，个税改革十分最重要，要构建个人所得税的税收调节作用也不骗，但也不该将过多过甚广的效果寄希望于意味着一个个税改革。事实上，经过倒数调整个人所得税起征点，我国的个税纳税人早就严重不足全体劳动人口的10%。他认为，无法让个人所得税承当过多的功能，教育的问题，房贷的问题都能通过个税解决问题吗？个税本身就占到全国税收的6%，交税的人占到9亿劳动力的10%，这要通过公共服务去解决问题。

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